貴陽市化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審及招標(biāo)公告

1.項(xiàng)目名稱: 貴陽市化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號:  QYZC-2021-103-公

3.項(xiàng)目序列號:/

4.項(xiàng)目聯(lián)系人: 胡先生

5.項(xiàng)目聯(lián)系電話: 0851-86790766

6.合同履行期限: /

7.預(yù)審文件組成形式及格式: 資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、審查辦法、響應(yīng)文件格式等

8.資格預(yù)審的審核標(biāo)準(zhǔn)及方法: 本次資格預(yù)審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。遞交資格預(yù)審申請文件的社會資本數(shù)量少于三家，或通過資格預(yù)審的社會資本數(shù)量少于三家的，由資格預(yù)審委員會宣布本次資格預(yù)審終止，并由采購人按照相關(guān)規(guī)定對后續(xù)工作進(jìn)行安排。

9.采購方式:公開招標(biāo)

10.采購貨物或服務(wù)情況:

（1）項(xiàng)目基本概況:

（A）項(xiàng)目授權(quán)主體：息烽縣人民政府

（B）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室

（C）項(xiàng)目類型：本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目

（D）項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)本項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容要求，項(xiàng)目公司運(yùn)營內(nèi)容包括：a.建設(shè)范圍內(nèi)的建筑物、設(shè)備設(shè)施、道路、廣場、管網(wǎng)及配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備等的維護(hù)維修、清掃保潔和綠化等b.達(dá)標(biāo)運(yùn)行污水處理站；c.建設(shè)范圍內(nèi)為滿足貴陽市化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的其他內(nèi)容。

（E）項(xiàng)目涉及金額：根據(jù)可行性研究報告及批復(fù)，本項(xiàng)目總投資45570萬元，建設(shè)投資43028.29萬元，建設(shè)期利息2541.71萬元。

（F）項(xiàng)目合作期：本項(xiàng)目合作期為22年（含2年建設(shè)期）。

（G）合作方式

a.縣政府授權(quán)息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，授權(quán)國有獨(dú)資公司貴州息烽產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)投資有限公司作為政府方出資代表。由息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室依法選擇中標(biāo)社會資本方，并簽訂《投資合作協(xié)議》，明確雙方合作關(guān)系。

b.貴州息烽產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)投資有限公司與中標(biāo)社會資本方簽訂《股東協(xié)議》并合資設(shè)立項(xiàng)目公司，縣園區(qū)辦與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)產(chǎn)出和運(yùn)營產(chǎn)出。

c.合作期內(nèi)，息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室對項(xiàng)目公司提供的建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督考核，根據(jù)考核結(jié)果計算應(yīng)支付的可行性缺口補(bǔ)助，并向縣財政局提出資金申請，縣財政局對資金申請進(jìn)行審核通過后撥付，由息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室向項(xiàng)目公司支付。

d.項(xiàng)目公司按照《PPP項(xiàng)目合同》有關(guān)約定，在運(yùn)營期內(nèi)通過獲取使用者付費(fèi)和息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室支付的可行性缺口補(bǔ)助作為營業(yè)收入，用以補(bǔ)償項(xiàng)目公司的建設(shè)成本、運(yùn)營維護(hù)成本、財務(wù)成本、稅費(fèi)等，并使項(xiàng)目公司股東獲得合理的投資回報。

e.合作期滿，在政府方已支付全部應(yīng)支付的可行性缺口補(bǔ)助情況下，項(xiàng)目公司按照《PPP項(xiàng)目合同》約定將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益無償、完好、不設(shè)定擔(dān)保地移交給息烽縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

（2）采購數(shù)量:1批

（3）采購預(yù)算: 455700000元

（4）年度折現(xiàn)率：0.00%<年度折現(xiàn)率≤7.25%；

（5）建安費(fèi)工程造價執(zhí)行貴州省2016計價定額下浮率為：5.00%≤下浮率，其中建筑安裝工程費(fèi)中執(zhí)行定額的部分和采取詢價方式確定的部分需執(zhí)行下浮，采取公開競爭確定的部分不執(zhí)行下浮。

11、申請人資格要求：

(一）需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求的條件：

(1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，或自然人身份證明；

(2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：供應(yīng)商是法人的提供2019 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注，或其基本開戶行出具的資信證明；部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告，可以提供銀行出具的資信證明；

(3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

(4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函，格式自擬；

(5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

(6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：申請人須承諾：在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn） 、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中，如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的申請人取消其投標(biāo)資格，并承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任及后果。

根據(jù)《省發(fā)展改革委 省法院 省公共資源交易中心關(guān)于推進(jìn)全省公共資源交易領(lǐng)域?qū)Ψㄔ菏疟粓?zhí)行人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的通知》黔發(fā)改財金（2020）421號文件要求，采購人或代理機(jī)構(gòu)在遞交投標(biāo)文件截止時間后現(xiàn)場根據(jù)貴州信用聯(lián)合懲戒平臺反饋信息，查詢供應(yīng)商是否屬于法院失信被執(zhí)行人，如被列入取消其投標(biāo)資格。

(二）本項(xiàng)目允許聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請，聯(lián)合體各方須滿足資格條件第（一）項(xiàng)全部要求，聯(lián)合體組成單位數(shù)量不得超過兩名，聯(lián)合體投標(biāo)必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽署并提供有效的聯(lián)合體合作協(xié)議書，明確牽頭人，且必須在項(xiàng)目公司控股。聯(lián)合體牽頭人或成員單位如為施工企業(yè)，且施工資質(zhì)等級符合建筑工程施工總承包一級資質(zhì)。

(三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動，但組建為同一聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

聯(lián)合體中牽頭人必須滿足上述全部條件；聯(lián)合體成員須滿足上述第（一）項(xiàng)所列全部條件。

12、獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的時間、方式：

（1）獲取資格預(yù)審文件時間：2021年 01月26日至2021年02月19日10:00

（2）獲取招標(biāo)文件時間：2021年01月26日至2021年02月22日10:00

（2）凡有意參加資格預(yù)審的申請人，請于貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司報名獲取（電話：0851-86790766，地址：貴陽市觀山湖區(qū)畢節(jié)路58號聯(lián)合廣場A座409）。

（3）凡有意參加投標(biāo)的申請人，請于貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司報名獲取（電話：0851-86790766，地址：貴陽市觀山湖區(qū)畢節(jié)路58號聯(lián)合廣場A座409）。

13、資格預(yù)審及開標(biāo)時間、地點(diǎn)

（1）資格預(yù)審申請文件遞交截止及資格預(yù)審時間：2021年02月20日09:30（北京時間）

（2）遞交資格預(yù)審申請文件及資格預(yù)審地點(diǎn)：貴陽市公共資源交易中心（貴陽市觀山湖區(qū)中天會展中心soho辦公區(qū)G座）

（3）投標(biāo)文件遞交截止及開標(biāo)時間：2021年02月23日09:30（北京時間）

（4）遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)：貴陽市公共資源交易中心（貴陽市觀山湖區(qū)中天會展中心soho辦公區(qū)G座）

14、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在貴州省政府采購網(wǎng)、貴陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

15、采購人名稱: 息烽縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室

聯(lián)系地址:貴州省貴陽市息烽縣永靖鎮(zhèn)坪上工業(yè)園區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營中心五樓

聯(lián)系電話：15885508088

是否聯(lián)合體:是

16、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：詳見資格預(yù)審文件

17、擬定邀請參加投標(biāo)申請人數(shù)量：邀請全部通過資格預(yù)審申請人參加投標(biāo)

18、PPP項(xiàng)目：是

是否限定社會資本數(shù)量:否

是否采購本國貨物和服務(wù):是

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱: 息烽縣人民政府

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求:詳見資格預(yù)審文件

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求: :詳見資格預(yù)審文件

19、采購代理機(jī)構(gòu)全稱:貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司

聯(lián)系地址: 貴陽市觀山湖區(qū)畢節(jié)路58號聯(lián)合廣場A座4樓

聯(lián)系電話：0851-86790766